Het Generaal-Commissariaat werd in juli 1940 opgericht door het Nederlandse episcopaat. De bisschoppen achtten het wenselijk dat er een verbindingsman kwam tussen enerzijds het episcopaat en anderzijds de niet-katholieke armbesturen en organisaties voor maatschappelijke zorg. De priester W.A.G. Bokeloh werd benoemd tot Generaal-Commissaris. Deze nam zitting in de in augustus 1940 opgerichte Commissie voor Algemene Zaken van de Nederlandse Vereniging voor Armenzorg en Weldadigheid en gaf adviezen aan armbesturen. Na de bevrijding participeerde het Commissariaat in de nationale Stichting Nederlands Volksherstel (1945-1947). Het Commissariaat werd voortgezet tot september 1949 waarna het in 1950 plaatsmaakte voor het Landelijk Sociaal-Charitatief Centrum.